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推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新突破(人民觀(guān)察)

2023-04-23 19:31    人民網(wǎng)
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  黨的二十大報告提出:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)?!边@是在科學(xué)研判我國發(fā)展新的歷史條件和階段,全面認識和把握我國社會(huì )主義現代化建設歷程和社會(huì )主義經(jīng)濟建設規律的基礎上,統籌國內國際兩個(gè)大局、審時(shí)度勢作出的具有全局性、長(cháng)遠性、戰略性意義的重大判斷。未來(lái)五年是全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期。黨的二十大報告明確了未來(lái)五年我國發(fā)展的主要目標任務(wù),“經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新突破”排在首位。習近平總書(shū)記在參加十四屆全國人大一次會(huì )議江蘇代表團審議時(shí)強調要“牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)”,提出“四個(gè)必須”重要要求。我們要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述和黨的二十大精神,深刻認識和準確把握其歷史邏輯、科學(xué)內涵、重大意義、實(shí)踐要求,撲下身子真抓實(shí)干,以新氣象新作為推動(dòng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。

  實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展是中國式現代化的本質(zhì)要求之一

  黨的十八大以來(lái),中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代,我國經(jīng)濟發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代,基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展的必然要求,是適應我國社會(huì )主要矛盾變化的必然要求,是遵循經(jīng)濟規律發(fā)展的必然要求。我們以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主題、以供給側結構性改革為主線(xiàn),推動(dòng)發(fā)展的平衡性協(xié)調性包容性持續提高,我國經(jīng)濟邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展之路。

  黨的二十大報告明確了新時(shí)代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù):“團結帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興?!睂?shí)現高質(zhì)量發(fā)展是中國式現代化的本質(zhì)要求之一,沒(méi)有高質(zhì)量發(fā)展,就談不上社會(huì )主義現代化。新時(shí)代十年的偉大實(shí)踐充分證明,只有牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng),才能不斷壯大我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力。完成脫貧攻堅、全面建成小康社會(huì )的歷史任務(wù),實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標后,乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍,這標志著(zhù)我國進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。在強國建設、民族復興的新征程上,必須堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

  高質(zhì)量發(fā)展是體現新發(fā)展理念的發(fā)展。堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,必須更好統籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng),必須堅定不移深化改革開(kāi)放、深入轉變發(fā)展方式,必須以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長(cháng)時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主題,關(guān)系我國社會(huì )主義現代化建設全局。這不只是一個(gè)經(jīng)濟要求,而是對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展方方面面的總要求;不是只對經(jīng)濟發(fā)達地區的要求,而是所有地區發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時(shí)一事的要求,而是必須長(cháng)期堅持的要求。

  以高質(zhì)量發(fā)展把握戰略主動(dòng)

  發(fā)展是黨執政興國的第一要務(wù)。當前,我國發(fā)展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務(wù)、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環(huán)境。堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,才能把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上,把我國發(fā)展進(jìn)步的命運牢牢掌握在自己手中。

  以高質(zhì)量發(fā)展應對復雜嚴峻的外部環(huán)境。當前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),不確定、難預料因素增多。一方面,隨著(zhù)全球經(jīng)濟增速放緩,國際經(jīng)濟貿易形勢日趨復雜,同時(shí)單邊主義、保護主義、逆全球化思潮明顯上升,多邊貿易體制遭受沖擊,貿易摩擦不斷升級,全球產(chǎn)業(yè)鏈加速重構,給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)諸多不確定性。另一方面,地緣政治風(fēng)險上升,我國發(fā)展面臨的國際環(huán)境更趨復雜嚴峻。我們只有集中精力辦好自己的事,提高發(fā)展質(zhì)量,增強國家綜合實(shí)力和抵御風(fēng)險能力,才能處變不驚、從容應對,實(shí)現經(jīng)濟行穩致遠、社會(huì )和諧安定。

  以高質(zhì)量發(fā)展解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。進(jìn)入新發(fā)展階段,我國發(fā)展站在了更高歷史起點(diǎn)上,但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,如創(chuàng )新能力還不適應高質(zhì)量發(fā)展要求、城鄉區域發(fā)展和收入分配差距仍然較大等。根據新發(fā)展階段的新要求,堅持問(wèn)題導向,自覺(jué)主動(dòng)解決地區差距、城鄉差距、收入分配差距等問(wèn)題,同時(shí)把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái),必將在實(shí)現創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中,有力有序解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。

  以高質(zhì)量發(fā)展破解關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題。當前,我國已經(jīng)成為具有重要影響力的科技大國,科技創(chuàng )新對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益增強。同時(shí),與建設世界科技強國的目標相比,我國發(fā)展還面臨重大科技瓶頸,關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒(méi)有從根本上改變,科技基礎仍然薄弱,科技創(chuàng )新能力特別是原創(chuàng )能力還有很大差距。此外,一些西方國家近年來(lái)對我國科技發(fā)展進(jìn)行無(wú)理打壓,阻礙正常的國際交流合作,限制對我國的高科技產(chǎn)品出口。堅持“四個(gè)面向”,加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度合作,著(zhù)力強化重大科技創(chuàng )新平臺建設,支持頂尖科學(xué)家領(lǐng)銜進(jìn)行原創(chuàng )性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),才能突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題,在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節實(shí)現自主可控。

  以高質(zhì)量發(fā)展有效防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置,采取一系列措施加強金融監管,防范和化解金融風(fēng)險,維護金融安全和穩定,把住了發(fā)展大勢?,F在,我國經(jīng)濟金融領(lǐng)域風(fēng)險總體可控,發(fā)展的安全性不斷增強。同時(shí),在國際國內經(jīng)濟下行壓力等因素綜合影響下,我國金融發(fā)展面臨不少風(fēng)險和挑戰。統籌發(fā)展和安全,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級,加快新舊動(dòng)能轉換,推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng),同時(shí)著(zhù)力深化金融改革,加強金融監管,就能在實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展中牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險底線(xiàn)。

  以高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)創(chuàng )未來(lái)

  在強國建設、民族復興的新征程,我們完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,以創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的內在統一來(lái)把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展,一定能夠推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。

  加快構建新發(fā)展格局。我國擁有14億多人口和4億多中等收入群體,擁有超大規模市場(chǎng)和不同區域之間騰挪與錯位發(fā)展空間,經(jīng)濟發(fā)展具有規模經(jīng)濟優(yōu)勢、創(chuàng )新發(fā)展優(yōu)勢和抗沖擊能力強優(yōu)勢。展望未來(lái),要充分利用和發(fā)揮好我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢,把擴大內需作為雙循環(huán)的戰略支點(diǎn),使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內市場(chǎng),不斷提高國民經(jīng)濟良性循環(huán)水平;堅持供給側結構性改革的戰略方向,提升供給體系對國內需求的適配性,打通經(jīng)濟循環(huán)堵點(diǎn),提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的完整性,使國內市場(chǎng)成為最終需求的主要來(lái)源,形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。更好統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,構建新發(fā)展格局將不斷取得新進(jìn)展。

  建設現代化產(chǎn)業(yè)體系?,F代化產(chǎn)業(yè)體系是現代化國家的物質(zhì)支撐,是實(shí)現經(jīng)濟現代化的重要標志。展望未來(lái),著(zhù)力鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,培養一批具有全球核心競爭力和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,構建優(yōu)質(zhì)高效的現代服務(wù)業(yè)體系,構建現代化基礎設施體系,構建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長(cháng)引擎,將形成創(chuàng )新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,為全面建成社會(huì )主義現代化強國提供堅實(shí)物質(zhì)技術(shù)基礎。

  建設制造強國。實(shí)體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本,是財富創(chuàng )造的根本源泉,是國家強盛的重要支柱。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的主體,是立國之本、強國之基。展望未來(lái),把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟深度融合,推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合,將進(jìn)一步提高我國產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的復雜程度和全球競爭力,推動(dòng)我國從制造大國邁向制造強國。

  加快發(fā)展數字經(jīng)濟。數字經(jīng)濟是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機,是新一輪國際競爭重點(diǎn)領(lǐng)域。展望未來(lái),促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合,有利于推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的整合;加強數字關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng )新,有利于把發(fā)展數字經(jīng)濟自主權牢牢掌握在自己手中;利用數字經(jīng)濟將交易服務(wù)轉移到虛擬空間,有利于促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展和城鄉融合發(fā)展;推動(dòng)數據作為新型生產(chǎn)要素進(jìn)入生產(chǎn)函數,利用數字技術(shù)促進(jìn)企業(yè)采取個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)等,有利于提高全要素生產(chǎn)率,不斷提高我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。

  推動(dòng)綠色發(fā)展轉型。推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節。展望未來(lái),牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,統籌產(chǎn)業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng),推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節約集約、綠色低碳發(fā)展,將推動(dòng)美麗中國建設取得顯著(zhù)成效。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構等調整優(yōu)化,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),健全資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置體系,加快節能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應用,倡導綠色消費,將推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。

  推進(jìn)高水平對外開(kāi)放。在復雜多變的國際環(huán)境下,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展更要積極推進(jìn)高水平對外開(kāi)放,依托我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢,以國內大循環(huán)吸引全球資源要素,增強國內國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應,進(jìn)一步提升我國貿易投資合作質(zhì)量和水平。展望未來(lái),穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放,合理縮減外資準入負面清單,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境,我國將加快形成更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制。擴大面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò ),深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,維護多元穩定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿關(guān)系,貿易強國建設將邁出更加堅定的步伐。

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原標題: 推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新突破(人民觀(guān)察)

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