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      松花江網

      推進高質量發展新實踐

      2023-04-21 11:03    江城日報

        在邁向中國式現代化的新征程上,我們堅持完整、準確、全面貫徹新發展理念,用全新的理論視野謀劃定位、用全新的思路辦法破解難題,深入解放思想,厚植創新思維;破解瓶頸發展制約,解決突出矛盾;強化市場觀念,補齊發展短板,全面推動招商引資增效、項目建設加速、營商環境優化、環境品質提升,譜寫更高質量、更有效率、更可持續的發展新篇章。

        以智慧為方向,打造“科技引領、人才振興”的創新驅動高地

        堅持走“科創+產業”道路,推進吉林經開區發展由要素驅動向創新驅動轉變,由招商引資向選商引智轉變。增強培育創新主體。實體經濟的發展,要靠企業來實現。創新型企業是創新發展的主體,新技術是創新發展的核心內容,而新制度是創新發展的內在動力。到2025年,全區主導產業研究與試驗發展經費投入力爭達到5%以上,培育科技“小巨人”等科創企業達到60戶,實現科創能力新突破。涵養科技創新良好生態。鼓勵企業充分發揮主體作用,加大科研投入,推動有條件的生產基地向研發基地轉變,打造有影響力的產業創新聯盟,推動科技成果轉化與推廣,更好發揮科技創新的支撐引領作用。到2025年,全區主導產業集群化、鏈式化發展成效顯著,產值占經濟總量的80%以上,百億級產業板塊達到3個,50億級板塊達到1個,實現產業結構新突破。打造創新人才集聚平臺。緊盯產業發展和技術創新的關鍵人才,通過顧問指導、退休返聘、人才租賃等舉措,探索柔性化、彈性化引才機制,打造一支理論基礎好、服務能力強的科技工作隊伍。到2025年,全區院士工作站、企業技術中心等研發平臺達到50家以上,實現納才引智新突破。

        以總體規劃為統領,打造“突出主題、兩區聯動”的區域協調高地

        高標準實施規劃引領。全區以高質量發展為主題,著力加快構建新發展格局,圍繞全省“一主六雙”、全市“四六四五”發展戰略,促進經濟實現質的有效提升和量的合理增長,進一步凝心聚力,鼓足士氣,乘勢而上,迅速掀起新一輪大招商、大開發、大建設熱潮,推動經濟發展提標、產業轉型提速、生態環境提質、幸福指數提升。持續優化產業布局。以產業轉型、空間優化、區域融合為目標進行總體規劃,在鞏固提升東區經濟總量、發展質量、科技水平和城市管理水平的基礎上,高起點謀劃、高標準建設、高效率推進北區、西區開發,厚植優勢產業,加速產城融合,加快構筑新型發展格局。走區域特色化競爭道路。加快推進產業結構由工業為主向二、三產并重轉變,加快推進發展方式由規模擴張向總量、質量、效益全面提升轉變,加快推進管理模式由單一、粗放型管理向標準化、精細化管理轉變,加快推進工業園區向城市新區轉變,腳踏實地推動園區高質量發展。

        以動能轉換為主攻,打造“減污降碳、生態優先”的綠色生態高地

        以科學的指標體系推動提檔升級。強化綠色發展責任擔當,對產業轉型、創新驅動、資源環境和增長質量等方面的考核指標進行優化,以“騰籠換鳥”引進輻射帶動能力強的項目,走質量效益型、創新驅動型、綠色集約型發展道路。持續改善城鄉環境。鞏固提升文明城市創建成果,重拳整治臟、亂、差、堵等頑疾,加大違法建筑整治力度,確保新增違法建筑為零、存量違法建筑逐步清零,持續開展“七邊”“六清”“兩高一線”環境衛生治理和鄉村綠美行動,推動提升城鄉整體面貌和宜居品質。強化提升生態環境質量。持續深入打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰,加強燃煤監管、揚塵管控和揮發性有機物治理,常態化抓好秸稈禁燒管控,加快建設有毒有害氣體監測預警體系;嚴格落實河長制,全面清理整頓違法排污行為,保持域內水體水質達標;加強固體廢物治理,嚴厲打擊違規堆存、隨意傾倒、私自填埋,確保土壤環境穩定提升。

        以招商引資為突破,打造“產業立區、項目興區”的開放合作高地

        持續完善開放格局,在開放的必由之路中優化招商環境、深化體制改革、提升發展質量。推動工業穩健增長。立足推動經濟運行整體好轉,突出企業穩定器、壓艙石作用,促進吉林化纖、松花江熱電等增量較大的骨干企業高位運行;加快停產企業恢復生產,有針對性地制定幫扶措施,全力幫助企業解決原材料、資金等生產要素;推動竣工項目投產達效,推動潛力企業升規入庫。大力開展招商引資。悟準吃透全市項目謀劃儲備攻堅行動方案要求,聚焦主導產業、社會民生、基建配套等主攻領域,超前謀劃一批“強基礎、固根本、增動能、利長遠”的專項債項目及市場化重大項目,年度專項債券謀劃項目數量、債券總額要實現翻番,市場化項目要占到年度項目總數的50%以上。立足推進產業強鏈補鏈、集聚擴增和質效提升,依托資源稟賦、產業基礎和配套優勢,瞄定長三角、環渤海、京津冀等經濟發達區域,緊盯“中字頭、國字號、500強”,著力招引精細化工、新材料、醫藥產業頭部企業進駐。強力推進項目建設。按照“新建項目出形象,續建項目出成果,整體項目出質量”的要求,強化項目建設主責主業,壓實責任,超前組織,強化督導,加力擴大投資量,加快形成實物量,加速轉成新增量;緊扣投資完成率、入庫入統率等剛性目標,錨定項目搶時間、要素跟著項目走,深入“線上+線下”“全天候、零距離、保姆式”服務;緊盯時間節點,倒排建設工期,壓縮審批時間,強化跟蹤服務,推動形成多點開工、全線提速建設局面。

        以產城融合為根基,打造“廉潔高效、人民滿意”的共享共富高地

        以人民對美好生活的向往為奮斗目標,切實做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,著力保障和改善民生,有效解決群眾急難愁盼問題,扎實推進共同富裕。聚焦深化全面從嚴治黨。著力推進新時代黨的建設新的偉大工程,抓好黨建與改革、創新、發展的深度融合,堅持把紀律、規矩挺在前面,營造干部清正、政府清廉、社會清朗的良好政治生態,讓“擔責盡責、懂行在行、知重負重、善作善成”成為經開區鮮明特質。深入推進平安建設。鞏固加強國家安全人民防線建設,全面防范抵御政治安全風險,常態化推進掃黑除惡斗爭,加大社會治安防控,嚴厲打擊涉黑涉惡、涉槍涉爆、網絡詐騙等違法犯罪活動。踐行新時代“楓橋經驗”,深入做好涉訪維穩工作,強化教育宣傳、矛盾化解和幫扶救助,用心用情做好“送上門來的群眾工作”。扎實做好民生實事。著力保障和改善民生,有效解決群眾急難愁盼問題,強化就業優先導向,充分發揮“吉人在線”服務平臺作用,推動更加充分更高質量就業,年度新增就業1200人。深化教育大學區管理改革,推進義務教育優質均衡發展,提升特色辦學水平,鞏固擴大“雙減”成果。(松花江網編輯 遲媛瑋)

      原標題: 推進高質量發展新實踐

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